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2018年4月11日，工業(yè)和信息化部聯合住房和城鄉(xiāng)建設部、朝陽旭日重工交通運輸部、農業(yè)農村部、國家能源局、國務院扶貧辦等部門聯合印發(fā)了《智能光伏產業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》（工信部聯電子〔2018〕68號，以下簡稱《行動計劃》）。為更好理解和貫徹實施《行動計劃》，工業(yè)和信息化部電子信息司負責人就《行動計劃》進行了解讀。
問：《行動計劃》出臺的產業(yè)基礎是什么？
答：經過十幾年的發(fā)展，光伏產業(yè)已經成為我國為數不多、可以同步參與國際競爭、并有望達到國際領先水平的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，也成為我國產業(yè)經濟發(fā)展的一張嶄新名片和推動我國能源變革的重要引擎。從產業(yè)基礎來看，目前我國光伏產業(yè)在制造業(yè)規(guī)模、產業(yè)化技術水平、應用市場拓展、產業(yè)體系建設等方面均位居全球前列，已具備向智能光伏邁進的堅實基礎。
一是制造規(guī)模全球領先。我國多晶硅、硅片、電池、組件、逆變器等光伏主要產品產量均連續(xù)多年位居全球首位，并持續(xù)占據較大市場份額，中國產品在2017年的全球產量占比中：多晶硅占55%、硅片占83%、電池片占68%、組件占71%、光伏應用市場占47%，各環(huán)節(jié)產量前10名的企業(yè)中有半數以上位于中國大陸。
二是產業(yè)化技術不斷突破。多晶硅行業(yè)平均綜合電耗已降至70KWh/kg以下，綜合成本已降至6萬元/噸。普通結構單、多晶電池光電轉換效率已分別達到20.2%和18.6%，高效電池達到21.3%和19.2%，黑硅、PERC、N型等電池技術以及半片、MBB、雙玻雙面等組件技術快速產業(yè)化。
三是應用市場快速成長。2017年，我國光伏發(fā)電新增裝機達到53.06GW，占全國電源新增發(fā)電的裝機39%，連續(xù)5年光伏發(fā)電新增裝機全球第一；累計裝機130.25GW，連續(xù)三年全球第一，占全球光伏總裝機量的32.4%。
